频频上央视！佛山公安凭啥这么火？
父子落水，危在旦夕。李源青匆忙将手中的鱼竿伸向他们时，不慎落水。近日，禅城公安这则《英雄，你在哪？》的短视频，触动了千百万网友的心。李源青不幸逝去，宣传民警走访事发现场，远赴肇庆怀集，用文字、视频记录缅怀英雄，在网上引来众多网友点赞。
而在上月25日，央视焦点访谈用了15分钟时长，专题聚焦佛山公安反诈创意短片：《奶奶被骗了》点击量日破80万，《梦游奥斯卡》播放量超1600万，《女装大佬》浏览量过2.4亿……
从寻找英雄短视频，到反诈骗创意短片，与时俱进创新网络互动以及全媒体传播，强大影响力的背后，是佛山公安宣传15年走过的千山万水。而这种探索最早可追溯到2005年，佛山公安网络发言人——“公安主持人”诞生于本地网络论坛，2010年认证成为全国首个公安官方微博，两年后，官方微信“佛山市公安局”诞生，在全国率先推出公安网上服务中心。
开风气之先的城市土壤，孕育着敢闯敢试的精神种子，“人民群众在哪里，我们与群众的互动、服务就到哪里。唯有真诚最能打动人心”。
2019年5月，央视焦点访谈专题聚焦佛山公安反诈宣传。
01
回顾：一条反诈短片引来焦点访谈报道组
今年春节，禅城分局的反诈短剧《梦游奥斯卡》火了。
几年不见，“于老板”的妻子摇身一变成了富婆。原来，她开了一家“大数据”诈骗公司。剧中，开口就是“五花马青锋剑”的“师奶杀手”骗子，竟由禅城公安分局公关科副科长廖海飙扮演。
“笑喷了，警察怎么可能跑去演骗子呢？”央视焦点访谈记者叶青被佛山公安的“大尺度”吓到了。“你们的创意太好了，很接地气。”今年4月，叶青通过佛山市委宣传部，联系上市公安局指挥中心公关科。此时更让她惊讶的是，不久前顺德警察化身“女装大佬”，拍摄的反诈短片还冲上了微博热搜榜。
民警打扮成网络诈骗里的“小姐姐”，被抓获后露出了“抠脚大汉”的真面目，剧情大反转创造了2.4亿次的点击量。
主创吴梓良来自顺德区公安局公关科，“我们到公司宣讲时，员工经常反映，附近的美女申请添加好友，聊天时要钱要礼，没多久就拉黑了”。
他们买来几件女装，又找来化妆师好友免费为男主角何禹衡打扮。何禹衡是顺德区公安局北滘派出所的一名辅警，光是抛媚眼的动作，就拍了40分钟。15秒的作品，化妆拍摄用了4个小时。
“他看起来就是个很腼腆的小伙子，没想到这么豁出去。”叶青感叹。网友也不吝惜点赞，“警察蜀黍为了反诈也是拼了！”
2019年5月25日，央视焦点访谈专题聚焦佛山公安反诈宣传，图为播出视频截图。
有笑点也有泪点。《奶奶被骗了》的编剧是南海分局宣传办副主任古嘉强。去年春天，一位受骗老人告诉他：“对方对我这么好，如果不买他的产品，我觉得不好意思。”
老人因关怀缺失被骗的案例，屡见不鲜。短片推出首日，便在腾讯视频突破80万点击量。
佛山市反诈骗中心相关负责人告诉记者，不仅是老年人，目前电信诈骗的受骗群体趋于年轻化。近年来，电诈警情已经超过全市刑事警情的三分之一。防诈意识低、互联网金融应用、诈骗团伙将窝点设在偏僻山村甚至移至境外，这都大大增加了警方的打击难度。
“对于电诈案件，预防的社会效果胜于打击。”市公安局指挥中心副主任温扬勤表示，以往的反诈宣传，偏向于警方单向灌输，传统的说教难以达到深入人心的效果，创新采用短视频等新媒体方式，不仅为市民和网友喜闻乐见，更促进了警民平等交流互动。
央视不吝惜好评：佛山公安用老百姓看得懂的方式、喜闻乐见的表达，让大家学会反诈骗的窍门，杀敌于无形。
02
解密:网友在哪里聚我们就往哪里去
为什么佛山公安的全媒体宣传这么有创意？当时在广东省公安厅工作的林干经常有这样的疑问。2018年，来到佛山市公安局担任副局长后，他终于揭开了谜底。
中国互联网络信息中心发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，我国手机网民规模达8.17亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.6%。
“我们始终坚持‘网民在哪里聚，我们就往哪里去’的理念。”市公安局公关科相关负责人说，如今媒体融合是大势，佛山公安坚持理念机制融合、媒介融合、人才融合战略。
市公安局公关科落实每日报题点评制度，为全市公安宣传融媒发展把脉定向，实现新闻“一体化”发布、“一个步调”发声。针对五区典型素材，提前介入策划、全程技术指导，选送到各大平台。仅去年，中央电视台各大品牌栏目，累计播出佛山公安新闻专题98条，为历年之最。
2019年2月，永安警长志愿团春运期间在佛山鸿运汽车站向旅客传递防诈骗知识，并赠送反诈贺年台历。
“我们很感谢佛山公安一直以来对中央电视台的关注支持和突出贡献。”今年初，中央电视台社会新闻部专门发来感谢信。
除了跨界合作、向大平台借力，佛山公安敏锐把握传播潮流，乘着短视频走红的东风，主动顺应融合传播移动化、视频化、年轻化的浪潮，市级、五区公安接连开通抖音号，粉丝数已超300万。
借鉴“中央厨房”的理念，他们还筹建“佛山市公安局融媒体工作室”，将之打造为全市公安影视宣传“策、采、编、发”的大脑和神经中枢。
清明期间，该工作室推出短片《长大后，我就成了您》刷屏全网，点播量逾3500万次。烈士姜明华的女儿姜楚燕时隔21年、女承父志考入佛山警队的故事，感动全城。
“佛山公安宣传的出发点，一直都是为人民服务和传播警队、社会正能量，打造有温度的安全感。”林干认为，无论传播的形式如何变化，但理念是不变的。
为了打造一支“提笔能写、对唛能讲、举机能拍、接片能剪”的工匠型人才队伍，佛山公安坚持“走出去请进来”策略，按年度、季度常态化开展业务培训班。就在上个月，61名宣传民警远赴上海交通大学，参加了新闻舆论研修班。
“我们的公关宣传队伍敢闯敢试，有梦想有情怀。”林干说，他们能深入到一线中采访记录，捕捉感人瞬间，创新使用新媒体手段，多种方式呈现给老百姓看。“我们不是为了标新立异，也不是为了出风头，而是走群众喜闻乐见的路线。”
在他看来，融媒体时代，在不违背原则的前提下，公安宣传应该少些条条框框约束，建立健全容错纠错机制，相信公安公关宣传民警，让他们放下包袱，敢担当敢作为。
“佛山作为我国改革开放的前沿阵地，本身就有开风气之先的城市品质。”中国传媒大学国家传播创新研究中心研究员张磊认为，创新的活力和丰厚的文化底蕴相结合，给佛山公安的创作带来了很好的基础，加上佛山公安对互联网特性的深度把握，出现好作品不足为奇。
03
追溯：“公安主持人”探路网络问政
敢闯敢试，一直是佛山公安宣传部门的标签;新媒体手段运用自如，更是厚积薄发的结果。其实，佛山公安主动运用新媒体手段，创新警民网络互动方式，要从15年前说起。
当时，手机尚未普及，不少网友守着电脑在论坛灌水、吐槽。不可避免的，也出现了谣言。2003年，百花广场一个档口围蔽施工，却被好事网民在论坛上描绘成“非典隔离”。这件事让佛山公安宣传部门意识到警民网络互动的重要性。
2005年3月25日晚上8时，一场“警民真情对话”在本地论坛C2000上直播。佛山市公安局在论坛注册了“公安主持人”这一ID，不经意间成为佛山政府部门中第一个官方网络发言人，开启了佛山网络问政的先河。
有网友夸奖：“公安机关能放下架子，在民间论坛与网友互动本身就是一个进步，是警民互动的里程碑事件。”
C2000网站负责人梁宇晖回忆道，网民对社会治安问题十分关注，警方网络新闻发言人的角色，及时消除了市民的疑虑，增进彼此的理解，对于社会的稳定和谐有很大帮助。
2005年3月，在佛山民间论坛C2000上，“公安主持人”邀请交警、治安等部门负责人，在线实名回答网友提问。
论坛方兴未艾时，“公安主持人”定期邀请交警、治安等部门负责人，在线实名回答网友提问。“公安主持人”也得名于此。
温扬勤就是最早的“主持人”之一，每逢网友提问，他便从潮水般的问题中筛选出网友最关心的话题，交给相关负责人回应。“我们还专门安排了打字员，就是为了能多回应一些网友话题。”
网友“顺德神父”温荣欣在网上与“公安主持人”结缘，成为老朋友，然而，当时他可是有名的“刺头儿”。他在禅城白燕公园附近开了一间家具店，时常从顺德拉货到禅城。他的货车时不时会被交警处罚，于是便在论坛上“拍砖”。
网友不理解警方工作时，“公安主持人”不是忙着去“堵”，而是采取“线上问题、线下解决”的沟通方式，及时核查网友反映的问题，通报情况，多次邀请温荣欣等人参加警方的网民见面会，体验警察工作。
随着来往的深入，温荣欣逐渐消除了负面情绪，还担任了警队的监督员。“以前若是有人遭遇了不公正对待，经常在论坛上坐等‘公安主持人’回复。”因此，他也被佛山网民誉为最受欢迎的“网络公务员”。
2015年“六一”儿童节，永安警长举行新市民进警营反诈宣讲活动。
2009年7月，参照市公安局“公安主持人”的做法，相关职能部门建立佛山市网络发言人工作制度，开展网络问政服务市民。
如今，打开佛山市政府官网，佛山网络发言人平台已涵盖了全市各级各部门。就在今年6月，佛山市级机构改革方案落地后不久，佛山网络发言人平台推出系列访谈，邀请市级职能部门“一把手”做客节目。在热点问题和部门回应板块，总留言数达到55612条。
04
深化：互动零距离打造新型警民关系
“论坛虽然拉近了警民关系，但却受制于版位和PC端，自由度较小。”2010年2月，行通济前几天，“公安主持人”被新浪认证成为全国第一个公安微博。
“我们将在这里与大家真诚交流互动，及时发布佛山涉警的相关信息，希望大家都能成为朋友，携手维护平安美丽家园。”温扬勤写下了全国政务微博的第一条微博文。
此前，行通济民俗活动中，摄像头、路面设施和交通管制还没有全面完善。有一年就曾在出口处“肠梗塞”，一度告急。公安机关如何以最快最有效的方式，将最新信息传递给市民呢？
公安主持人团队决定申请微博，认证好后才向领导汇报，来个先斩后奏。微博发出后，他们忐忑地守候在电脑前。当看到“头回看到警察玩围脖，哈哈！”“这个微博好”等留言时，悬着的心才终于放下来。在微博上，他们及时回应网友疑问、发布重要信息、与大V互动，各公安部门领导、打击“两抢”的刑警不定期通过“微直播”“微访谈”与网友对话，零距离互动交流，倾力解决网友的个人请求：断联十多年的老同学，通过“公安主持人”得以相聚；一名在佛山当老师的网友想找个警察男朋友，请“公安主持人”当月老。
2010年3月，禅城公安开通了全国第一个公安派出所微博“永安警长”。“第一天就有了12000个粉丝，日常互动比论坛多5倍。”廖海飙印象最深的是，微博刚开通就接到网友投诉称：派出所的空调未做好排水系统，空调外机水直接排到路面，影响附近居民出行。派出所立即叫工人维修好排水系统，在微博上及时回复网友。
自2010年开通以来，“永安警长”与网民的聊天记录超过200万条，受理群众诉求1200多次，推动化解群众反映集中的重大事件就有100多起。
在佛山公安的影响下，全国各地公安微博陆续开通。在佛山，微博矩阵已然成形，全市各级公安机关共开通官方微博33个。
到了2012年，作为全国首批政务微信的“佛山市公安局”顺利开通。随后，“公安主持人”微信订阅号上线，侧重警务信息发布，这一有着15年历史的警民互动品牌仍然发光发热……
如果说宣传沟通是佛山公安打造新型警民互动的助推剂，那么贴身服务则是他们深化警民互动的黏合剂。
“佛山市公安局”微信号，以“互联网+警务”的运作模式，在全国率先推出公安网上服务中心，通过微信服务号实现指尖服务。开通至今，“佛山市公安局”官方微信拥有近140万粉丝，全市178项公安业务、公安对外行政服务项目99%以上实现微信线上办理，回复市民各类咨询达80余万人次。
去年，佛山市委党校教务二处副主任林艺娜曾做过一次关于佛山公安政务传播的调研，在多个佛山街坊微信群发放电子问卷，短短1小时内就收到有效样本3423份。超过64%的受访者关注了“佛山市公安局”微信；超过76%的受访者认为，近5年来佛山公安与公众的关系日趋改善。
“从原来的执法者与管理者向服务者形象转换，采取一种平等交流互动的方式，重新打造了新型警民关系。”张磊说，佛山公安的大胆尝试起到了很好的示范作用，必将影响全国各地的政务宣传。
“为人民服务是公安工作的底色，更是人民警察对百姓的情怀。”林干表示，今后，佛山公安将继续通过创作群众喜闻乐见、真诚打动人心的作品，进一步讲好佛山警察故事，树立佛山公安形象，着力打造有温度的安全感。
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编辑 | 黄飞龙
校对丨黄昕佩
审核 | 杨华德
来源 | 佛山日报
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