丰台区二手车交易市场如何查找最新上架的二手车？，

打造“6+1”工作机制规范二手车市场新秩序

为规范二手车市场交易秩序

强化商事主体的

规则意识、诚信意识

促进社会形成

诚实守信、办事依法

遇事找法的良好氛围

为把首都打造为

国际一流的营商环境高地

营造良好的法治环境

3月27日下午

丰台法院联合区市场监督管理局

在北京市旧机动车交易市场召开

促进诚信经营优化营商环境

新闻通报会

通报会开始前，首先参观了市场的交易大厅及车辆检测车间，在市场交易大厅里人员攒动、交易火爆。据了解，目前丰台区共有二手车市场3家，分别是北京市旧机动车交易市场有限公司、北京新发地汽车交易市场有限公司和北京北方汽车交易市场经营管理有限公司，场内主体（商户）近700户，自2015年开始旧机动车年交易量始终保持在50万辆以上，占全市交易总量的70%，交易的旧机动车除满足北京需求以外，还销往西北、东北、华中、华北等地，北京与外埠交易过户量占比约为6：4，日常交易情况平稳。

▲主持人杨伟竹

审理二手车交易案件中市场主体存在的不规范问题

会上，丰台法院民二庭庭长张英婷介绍说：“近三年，丰台法院受理涉二手车交易市场的二手车买卖合同纠纷案件共计101件，其中2016年收案16件，2017年收案35件，2018年收案50件，呈逐年增长趋势，一定程度反映了二手车交易现象的火爆。在我院受理的这101件案件中，判决结案41件，撤诉结案40件，调解结案10件，其中以普通程序判决结案22件，以简易程序判决结案19件”。

据区法院2018年调研数据显示，辖区二手车中小企业涉诉纠纷高发不减，因虚假宣传构成欺诈主张三倍赔偿、小客车指标违法交易主张合同无效等诉求成为二手车交易常见纠纷类型，一定程度映射出繁荣的二手车交易背后隐藏的中小型二手车企管理不规范、中介经纪机构经营不诚信、市场运行不纯洁等问题，一定程度影响了全区市场管理秩序的稳定及营商环境的优化。“因为二手车系非标商品，信息不对称是二手车交易最重要的桎梏因素。而规范的合同行为本来能够起到有效改善信息不对称的问题，但实践中，经纪公司在合同签订及履行各环节存在不规范行为，使得合同作用不能有效发挥，出现瑕疵车辆不易辨识等问题”张英婷庭长说道。

据了解，二手车交易中主要存在的合同问题包括：合同主体不规范，容易形成AB版合同；合同内容不详尽，导致合同功能落空；合同签订行为不规范，导致合同效力存在瑕疵；合同必要附件不完备，导致举证困局；合同选择性质保条款空置，导致维权渠道减少。

结合典型案例作出提示

接着，民二庭副庭长苏洁重点分析了一例合同主体不规范，形成的AB版合同存在的问题，在范某诉北京A经纪公司、陈某、旧机动车交易市场案中，《二手车买卖协议》中未约定二手车里程数，价款11.6万元，《旧机动车买卖合同》中约定有里程数，价款12万元，据4S店保养记录显示，车辆交易时行驶里程已不低于20万公里，范某依据以上事实主张A经纪公司构成欺诈，应承担车款3倍的赔偿责任，但因里程承诺载于范某与陈某个人之间的买卖合同中，陈某因不是经营者，该合同关系不适用消费者权益保护法调整，而在经纪公司与范某签订的合同中约定，范某已经就车辆状况进行认真查验，双方实际按照该协议履行，范某支付价款11.6万元，经纪公司交付车辆，故经纪公司仅就车辆现状承担合同责任。本院经审理认为，范某以欺诈为由要求经纪公司承担价款3倍赔偿责任，但其与经纪公司的合同未约定公里数，反而约定买方已经对车况进行了认真查验，并向卖方进行了详细询问，购车时未提出异议，应视为其认可了卖方交付的车辆，故判决驳回了其诉讼请求。

针对合同易存在的问题，苏洁法官建议买卖双方规范合同行为。一方面，经纪公司应完整填写合同内容，不缺项、不漏项，对合同范本中经协商确认不作为双方权利义务内容的款项手写划去；其次，经纪公司应提前将4S店的保养记录、国家批准的保险公司的出险记录作为车辆附随文件交付购车人查验，并将其作为合同组成部分纳入附件，提高所售二手车信息透明度，以提升自身竞争力。另一方面，购车人应注意自己签署合同的相对方信息，如果发现存在AB版本不同合同，应对其内容一致性进行审查，尤其是要确保核心质量条款清楚、明确。其次，要尽量选择先行赔付条款，作为有效维权途径，并将合同文本提交旧机动车市场备案，同时将车款交付市场。再次，签订合同前建议购车人在中国裁判文书网查询经纪公司或其他合同主体的涉诉信息，特别是败诉信息及原因，有效筛选诚信交易对象。

此外，司法部门要及时将裁判文书上网公开，方便购车人在购车前了解相关公司的涉诉状况；充分利用“线上+线下”宣传模式，联合车辆管理部门、消费者权益保护协会等机构借助新闻通报会、发放宣传册等手段开展诚信宣传，多管齐下促进市场诚信经营氛围的构建，进一步弘扬社会主义核心价值观。车辆管理所作为车辆过户交易的登记部门，针对二手车交易市场中出现的授权办理车辆过户事宜应当严格审批手续，避免审查流于形式。网络监管部门要通过加强对发布虚假广告欺骗消费者的不良商家监管力度，及时删除虚假广告，防止不良商家欺诈消费者。公安部门针对二手车市场中的“黑吃黑”“强迫交易”“非法经营”等违法行为加强侦查打击力度。

规范二手车市场秩序采取的举措

针对市场在交易中存在的问题，区市场监督管理局积极作为，在对辖区二手车市场监管过程中，不断创新管理方法，指导市场规范经营行为。据区市场监管局市场科科长郭少民介绍，工商局主要开展了以下工作：

一是设置“一员四岗”推行自我管理。依托市场“区域管理员”的岗位设置，推行“一员四岗”，即一名管理员身兼管理员、安全员、服务员、质量监督员四项职责，承担管好秩序、发现隐患、引导消费、答疑解惑的责任；

二是实行“先行赔付”保护消费权益。指导市场建立了全国首家“支付平台先行赔付”制度，由市场作为担保代收交易款，消费者在三天内提出异议且车辆确有质量问题的，由市场先行赔付或退车，将消费权益保护落到实处；

三是实行“星级评定”推动诚信经营。指导市场制定了《机动车交易市场星级商户评价标准》，对商户的信用评价、星级公示、失信惩戒“三位一体”的管理，强化行业自律，提升市场和商户经营管理水平；

四是建立“两室一厅”规范经营行为。在花乡旧机动车市场建立交易签约洽谈室、交易争议协调室和机动车交易大厅，简称“两室一厅”，在“两室”内设置录像录音设备，全程记录车辆交易和消费调解过程，在“一厅”内推行“黄马甲”规范代办服务，有效避免“黑代办”进入市场扰乱秩序。

介绍“6+1”联合工作机制

“为进一步规范二手车交易市场秩序，我们积极与区人民法院对接沟通，锁定行政管理和司法调解工作中共同的“痛点”，针对问题较为集中的二手车市场建立“6+1”联合工作机制，通过“六项联动”和“一个公开”充分发挥职能作用，依法保护消费者合法权利，促进区域产业转型升级和健康有序发展”区市场监管局市场科副科长马静说道。

据了解，“6+1”工作机制包括六项联动和一个公开，六项联动主要包括六项工作机制，一是联席会议机制两部门每季度召开一次联席会议，探索完善纠纷化解和权益保护的新途径、新方法；二是联合指导机制，每年至少开展一次“访市场、提建议、促规范”活动，及时了解市场的发展需求和司法需求；三是诉调对接机制，实现争议行政调解与司法调解的对接，促使纠纷的解决更加便捷、灵活、高效；四是联合普法机制，在合同签订、证据收集、纠纷调解等提供法律咨询服务和讲座；五是开放日活动机制，每年联合开展一次开放日活动，公开调解或审理投诉或诉讼；六是信息共享机制，建立“双监测”机制，即对纠纷多发问题类型和对纠纷多发企业主体均进行监测。一个公开则是每年定期以新闻发布会或联合新闻通报的形式主动向社会公众披露相关信息，发出消费预警和提示，引导交易双方理性签订合同，减少纠纷发生。