跟车逃缴ETC费用行为分析与探讨

在我国高速公路收费系统中，跟车逃费现象极为普遍。该行为由于其隐蔽性和严重性，一直未能得到有效的遏制，也成为高速公路运营管理和收费稽查工作的一大难点。

本文通过对跟车逃费的行为特征进行分析，指出其产生的主要原因是：管理体制、技术手段、人员素质、车辆自身以及外部环境等。

结合实际案例，分析了跟车逃费行为对收费管理带来的不良影响，并提出了相应的对策措施：转变收费观念，提高管理水平；建立新型稽查机制；加强与相关部门的协作，完善社会监督体系；加大对逃废车辆处罚力度；加强管理人员培训工作。

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跟车逃费行为的特征

跟车逃费是指通过一辆或多辆机动车与某一辆或多辆车的车号相符，且跟车时间超过20秒，通过各种手段故意逃费的行为。

一般来讲，跟车逃费行为主要表现为以下几种形式：

通过对同一收费站出口的 ETC车辆进行分析，发现其经常在同一出口出现多辆车不一致的情况；

利用 ETC门架系统或系统存在的漏洞，如在收费站入口时进行检查，在出口时又没有进行检查；

利用 ETC门架系统或收费站收费员人工操作不到位的情况进行偷逃通行费；

利用 ETC门架系统或电子监控设备记录的数据对嫌疑车辆进行分析判断。

跟车时间长规定

跟车时间长是指在一定时间内跟车距离超过20米，且车辆速度达到30 km/h以上。这是一种比较恶劣的逃费行为，为避免造成更大损失，在实践中通常是与普通货车、货车与大型客车或其他车型进行混装。

此类车辆往往在高速公路上行驶，如果对其进行拦截检查，不但会造成收费站拥堵，还会引起其他车辆的不满和投诉，造成恶劣影响。

根据我国现行相关法律法规的规定，使用高清视频监控设备是对高速公路收费站实施监管、维护道路交通秩序的一种重要手段。而根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十六条规定：任何单位或者个人不得有下列行为：（六）违反本法规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志；

跟车距离短

跟车距离短是指与同一辆车在一个收费车道行驶时间超过20秒。根据交通运输部《收费公路车辆通行费车型分类》规定，当车辆行驶速度小于等于60公里/小时时，其车型分类为2类。

该标准中，与同一辆车在一个收费车道行驶时间超过20秒的定义为跟车距离短，可以通过以下几种方式来判定。

1.车速快且过站速度快。车速快的车辆一般都是在正常行驶过程中，经过 ETC车道时，不停车快速通过。收费站人员在通过 ETC车道时，若发现车辆车速很快，且过站速度也较快，应提高警惕，谨防跟车逃费。

2.有明显的超车迹象。高速公路收费站经常会遇到有明显超车迹象的车辆。

3.行驶过程中偶尔停下来看后视镜或打电话。有的跟车逃费车辆经常会在收费站附近停车看后视镜或打电话。

跟车密度大

跟车逃费行为中，车辆的运行轨迹一般都表现为“匀速运动”。若在一个收费站出口出现多辆 ETC车辆，说明该收费站出口车辆密度较大，跟车逃费行为的可能性较大。

目前我国高速公路 ETC门架系统采用的是“点对点”的运行模式，即车辆从进入 ETC门架系统开始就开始计时收费，车辆在入口、出口之间移动的过程中，一般不会超过20秒。

高速公路在收费站入口安装了高清视频监控探头和路段内安装的电子监控设备后，能够实现对车辆运行轨迹的跟踪观察，当车辆在出口时经过检测设备时会被识别为正常通行车辆。

跟车逃费行为对收费管理带来的不良影响

（一）影响收费站的正常运营。跟车逃费车辆一般是为了逃避过路费，一般不会在收费站停留过长时间，这就使收费站很难对车辆进行有效的管理。由于逃费车辆往往选择在夜间或凌晨通过收费站，容易给收费站的正常运营带来影响。

（二）加大了收费站的收费工作难度。跟车逃费车辆通过收费站时，收费员往往不能及时发现，若收费人员对这种行为不予重视，则可能造成大量逃费车辆的漏缴现象，造成收费工作的被动局面。

（三）破坏了高速公路收费管理工作。跟车逃费行为给高速公路造成了大量的损失，给高速公路的管理工作带来了许多不利影响。逃费车辆一般具有很强的流动性，这就使得通行费收入受到极大的损失，给收费站的经营带来了一定的困难；逃费车辆严重扰乱了收费管理秩序，威胁到其他正常缴费车辆，造成恶劣的社会影响。