151.44km²！布局10个板块！西安这一区最新规划出炉！
从2022年底开始，各地方政府开始陆续发布最新的国土空间规划，这份国土空间规划的年限是2021-2035年。
近日，长安区、未央、碑林、临潼等区域国土空间总体规划陆续发布。
今日，西安市雁塔区国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示。
01
2035年常住人口将达200万人
此次发布的西安市雁塔区国土空间总体规划（2021-2035年）公示草案，所涉及的范围为范围区域为：西安中心城区范围内，面积约151.44平方公里，北至南二环、 东至浐河、南至南三环以南，西至绕城高速以东。
作为西部第一区，雁塔区2022年地区生产总值达3005.56亿元，今年3月28日，工信部下属研究机构赛迪顾问城市经济研究中心发布《2023年赛迪创新百强区研究报告》。对全国（除直辖市、国家级新区、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省外）地级市市辖区创新实力进行综合评估，形成了赛迪创新百强区（2023）榜单。
在全国创新百强区榜单中，西安共有三个区上榜，雁塔区第11名。
赛迪创新百强区榜单中，西安近五年的上榜情况，对比近五年的榜单数据发现，雁塔区连续五年入榜，排名从30名左右上升至前十名，常年位居西部第一区的位置，最高排名为第9名：
2018年，西安有三个区上榜，雁塔区第29名，未央区第87名，碑林区第93名。
2019年，西安有两个区上榜，雁塔区第30名，碑林区第80名。
2020年，西安三个区上榜，雁塔区第16名，未央区第92名，碑林区第96名。
2021年，西安仅一个区上榜，雁塔区排第15名。
2022年，西安两个区上榜，雁塔区第9名，长安区第64名。
根据规划，至2035年，雁塔区规划总人口为220万，接下来将把雁塔区打造成为 古都韵味浓厚、国际品质突出的重要中心城区 文商旅融合发展、享誉中外的商贸旅游大区 产学研一体、高精尖产业聚集的科教创新强区 生态优美、公共服务完善的宜居宜业样板区。
按照规划，到2025年，基本实现公共服务均等化，民生设施基本得到保障，为形成和谐宜居城区打 下坚实基础。
到2035年，初步建成国家一流的和谐宜居城区，区域功能提升、产业转型发展、公共服 务体系健全、国际影响力显著提高。
到2050年，全面建成更高水平的国家一流的和谐宜居城区，成为城市可持续发展的典范， 建成科技创新、显著生态环境良好、经济文化发达、社会和谐稳定的引领西安发展的龙头 城区
02
“三心带动、四轴引领、九区联动”的空间格局
西安市雁塔央区国土空间总体规划（2021-2035年）显示，雁塔区将形成“三心带动、四轴引领、九区联动”的空间格局。
三心带动：都市创新核心、现代商贸核心、文化旅游核心。
四轴引领 ：商贸发展轴、生态联系轴、人文发展轴、创新发展轴。
九区联动：未来产业城片区、培训研发片区、现代商业片区、智 慧科创片区、生态宜居片区、丝路软件城片区、现代 金融服务片区、文旅居融合片区、大遗址保护片区、 品质生态片区。
在历史文化格局方面，形成“一心，两带，多点”
一心：形成以世界文化遗产大雁塔为核心的空间保护体系。
两带：依托唐城墙遗址和各历史文化保护单位，形成“一横 一纵”的唐城墙遗址保护带及历史聚集景观轴，全面 梳理沿线文化资源，持续开展沿线重点区域综合整治 工作，加快恢复重要文化景观，推动形成历史文脉与 生态环境交融。
多点：依托大雁塔、青龙寺遗址、大兴善寺等国家、省、市 级文物保护单位形成的片区。对区域内文物古迹、文 化景观、传统建筑等历史文化资源进行深入挖掘，突 出文化传承，提升文化氛围，形成充满魅力的城市公 共空间。
03
“一轴、一带、三核、多板块”产业空间
在产业方面，雁塔区将形成“一轴、一带、三核、多板块”产业空间。
一轴：现代商贸产业发展轴，突出长安南路城市发展主轴， 大力发展现代金融、商务办公现代服务业。
三带：新兴综合产业发展带，东至西影路，西至科技路，形 成现代商贸和文化旅游深度融合的新型商贸业发展带。
三核：先进制造业核心、现代商贸业核心、创意文化核心
多板块：未来制造产业板块、国家医学中心和文化艺术产业板 块、现代商贸产业板块、文旅创智产业板块、研发设 计产业板块、生态宜居板块、丝路软件城板块、现代 服务业板块、文化旅游板块、生态旅游会议板块。
从产业布局中能发现这其中的“三核”与总体空间格局中的“三心”几乎完美对应，这实际上也明确了接下来雁塔区的发展核心主要围绕着高新丝路软件城、小寨商圈以及曲江新区。
根据核心区域的发展特征，能够看到雁塔区的发展重点也主要围绕先进制造业、现代商贸业和创意文化产业等进行发展。
目前来看，在区域发展总体格局和产业发展布局的融合之下，区域发展的价值轴线已经明确，那就是以大西安中轴线上的长安南路为主轴延伸的现代商贸产业发展轴。
04
规划与落实 三方面重点关注
这样的发展是值得期待的，雁塔区要如何做？
一、推进城市更新、提升城市综合价值
根据《规划》，雁塔区将重点构建三级别公共服务设施，在全域内构建29个十五分钟社区服务圈，优化设施配套覆盖率，更新老旧设施。
二、科学更新城市
在后续城市更新工作方面，雁塔区也根据规划安排，杜绝大拆大建，转而精细化发展，将更新类型分为两类模式：
微更新改造方式，强化资源优势向经济优势转化，对现有建筑进行局部更新或修缮，通过少量增加用地或建筑规模等方式，提升建筑使用功能；
重建更新改造方式，针对危旧房集中、城中村地块，选择拆除重建改造方式，重塑城市新风貌。在更新过程中，将坚持统一规划、整体开发理念，与周边地块连片开发，避免地块出现资源重复或浪费。
规划形成“一体为中、两翼齐飞、多点表征、片区联动” 的总体构架。构建“两轴、五区、多点”的整体风貌格局。
“两轴”：长安龙脉中轴线、东西联动发展轴。
“五区”：先进制造风貌区、科教创新风貌区、未来都市 风貌区、文化休闲风貌区及宜居生活风貌区。
“多点”：统筹区域特色，规划范围内形成若干地标节点。 分为商贸地标、产业地标、科教地标、文化地标共四种类型。
三、加强住房保障
在规划中，住房保障也是雁塔区本次的着重发力点。
根据规划，雁塔区目前居住用地面积占比满足国家规划建设用地标准（25.0%~40.0%），但在后期，雁塔区还将会着重一十五分钟生活圈为载体，提高住房品质标准。
同时，在后期供应中，雁塔区将着重协调就业、居住和交通之间的联系性，针对就业人群和创新业态的特点，多元化扩大居住空间供给，做到“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度，满足“低端有保障、中端有供应、高端有市场”的房地产多元化住房需求。