非凡十年 出彩中原郑州篇丨在管城回族区重新发现老城的“复兴与新生”——商都管城绽风华
郑州商都国家考古遗址公园及“两院”项目。
商颂广场成为一方新乐园。
金岱科创城在加快崛起。
网红街区——顺城街。
国香茶城弘扬中原茶文化。
□王延辉 李晓光 娄璞
“岁月不居，时节如流。”如果把新时代的十年光阴浓缩为直观画面，我们会在管城回族区看到什么？
曾经连片低矮脏乱的棚户区消失不见，商代王城遗址板块4.5公里古城垣全面贯通，占地41.6万平方米的大遗址公园、“两院”建成开放，“六街六片区”协同风貌区初具雏形，树起商都文化新地标。
当年贫瘠的农田和荒芜的沙砾亦不复存在，一个个现代化产业园区在管城东南部铺展，金岱科创城顺势崛起；而在风光旖旎的管南片区，规划引领，建设提速，完善设施，“站城融合”的新典范在加速打造。
曾经熟悉的“老地方”也换了新模样，背街小巷“深度美颜”，道路“变身”景观街道和文化街区，老旧小区改出幸福新生活，美丽乡村镶上“美丽花边”，管城在惊艳“蝶变”，颜值和气质齐升。
历经不凡、更显非凡。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，管城回族区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，主动作为，加压奋进，攻坚克难，经济社会高质量发展迈出坚实步伐、实现历史跨越。
这十年，管城在不断“长大”“变强”：各项经济指标成倍增长，地区生产总值从2012年的262.3亿元增至2021年的695.4亿元，城市建成区面积、常住人口分别增至77.74平方公里、82.19万人，地方财政一般公共预算收入增长到47.3亿元，固定资产投资增长到368.4亿元，社会消费品零售总额增长到555.5亿元，经济发展质量效益显著增强。
“没有等出来的成功，只有干出来的精彩。”管城回族区委书记张艳敏表示，管城发展已站上了蓄势跃升、争先进位的新起点，要始终坚持把发展融入大局大势中精准定位、系统谋划，以“整体工作争先进成高原，重点工作创一流起高峰”为总要求，全面开展“工作有标杆、落实有标准、突破有标志”“三标”活动，深入推进“十大战略”，努力建设国家历史文化名城核心展示区、国家中心城市现代综合枢纽经济示范区、国家中心城市高质量发展转型样板区、国家民族团结进步模范区，为郑州建设现代化国家中心城市、打造更高水平的高质量发展区域增长极作出积极贡献。
时间之轴上，一个又一个高质量发展的“管城故事”在107平方公里的土地上接续书写。
“这是对历史和文化的尊重”
人文管城彰显古韵新风
黄土之下，有商之城，诉说华夏文明。地表之上，城垣巍耸，见证时代变迁。
商都管城“最郑州”。郑州商城距今已有3600多年历史，是中国商王朝的第一个都城——亳都，是古代中国王朝都城典制的开创之地，是中华文明文脉不断、人脉不息的实物见证。
千年商都，城址不移；巍巍商都，风华再现。
2022年8月8日，夏日午后，一批批参观者络绎不绝地“打卡”郑州商都遗址博物院，近距离触摸商代文明。
在管城回族区东大街附近，土黄色的城墙与线条舒缓、别致布局的“两院”项目交相辉映。7月26日，郑州商都遗址博物院、郑州市文物考古研究院考古博物馆正式开放，通过利用沙盘模型、场景复原、声光电技术等辅助手段，生动展示巍巍亳都灿烂历史和郑州市考古发掘重大成果。
保护与展示结合，公园“邂逅”古文明；遗址与生态“牵手”，塑造文化新地标。走出“两院”项目，直接置身的是改造提升后绿意盎然、舒朗大气的郑州商都国家考古遗址公园，在疏林草地的映衬下，3600多年的古城墙犹如“丝绒毯”上的展品，构筑起王城意象、彰显着文化尊严。
“这是对历史和文化的尊重，商都管城正在焕新出彩。”这几年，郑州商代王城遗址核心区建设“亮点”频现，生在管城、长在管城、创业在管城的文化爱好者郑子蒙为身边变化欣喜。
商代王城遗址核心区是郑州市“两带一心”文旅发展格局的重要组成部分，是“文旅文创融合战略”的重要载体，规划面积2.99平方公里，围绕“一环、一园、六大核心街区、六大协同风貌区”，突出以文带旅、以旅兴商、以商承文、文旅融合，构建“文化+、旅游+、商业+、城市+”的产业业态和文化形态，与古为新、串珠成链、扩线成面，注入“文化、艺术、创意”等元素，全面推进形态更新、业态更新、功能更新，打造世界级黄河文明寻根圣地、中华优秀传统文化观光体验目的地。
从规划编制、招大引强到开工建设，商代王城遗址核心区接续破局：强力推进十大公建项目、六大文化街区、六大协同风貌区、四大安置区建设等“1664”工程，依托商代都城遗址、文庙、城隍庙等国宝级文化遗址打造文化体验博览环，规划建设宫殿区考古展示中心、东南城垣考古探寻研学中心等文化展示项目，研发郑州商城考古数据库和智慧管理系统，运用现代技术复原夕阳楼、开元寺塔等文化地标建筑，科技赋能推动文化活态化展现、具象化传播，树起国家中心城市文化主地标。
激活“文化库存”，擦亮文化底色。商都管城正重新换个“模样儿”与人们相遇。
“这是拼出来的发展新天地”
产业兴区集聚澎湃动能
产业是立城之本、发展之基。管城回族区紧抓构建新发展格局战略机遇，聚焦产业基础高级化、产业链现代化，坚定以创新引领发展，扬优势、锻长板、补短板，巩固提升传统产业、培育壮大新兴产业、破冰抢滩未来产业，努力让更多产业产品进入中高端、处在关键环、成为压舱石。
常年培育壮大，这样一幅产业图景在管城已然形成——这里拥有亚洲最大的服装批发基地“银基商贸城”、中西部最大的食品百货批发市场“百荣世 贸 商城”、亚洲最大的客车生 产基地“宇通客车”和中部六省最大的黄金珠宝交易基地，以中部大观、锦荣商贸城为代表的服装贸易产业实现智能化集群发展，三次产业结构调整为0.1:24.2:75.7，近14万家市场主体带动经济能级逐步攀升。
科学谋划布局，这样一幅发展图景在管城顺势铺展——商代王城遗址核心区、金岱科创城、郑州南站铁路枢纽产业新城错位发展，辐射带动全区集聚高质量发展新动能。
“这是‘拼’出来的发展新天地。”河南郑地产城融合建设发展有限公司董事长吉献亮深有感触地说，以金岱智慧产业园为例，利用一年时间建成，招引100多家生产制造类小微企业和“专精特新”企业，可实现交付即开园、开园即满园。
以金岱科创城建设为主平台，管城回族区聚焦“智能建筑科技”和“数字科技”两大主导产业，谋划建设5个小微企业园，建筑面积122万平方米，计划总投资63.7亿元，全力打造千亿级的智能融合科创总部基地，让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。目前，金岱科创城已招引中铁建设、腾飞建工、中铁电气化公司、中设设计、中冶路桥、河南中创算力等20余家企业签约入驻。
长远来看，管城作为老城区、文化区、商贸区，枢纽和消费是其最大的比较优势。
在管城回族区小李庄附近，郑州南站铁路枢纽产业新城秉持“站城一体化”理念和TOD立体生态城市开发模式，聚焦商业消费、总部经济、数字科技和文化创意四大产业方向，着力构建南部区域站城融合新典范和枢纽经济新优势。
行棋观大势,落子谋全局。壮大新型消费、引领特色消费、促进大宗消费，管城回族区布下一盘大棋局：以商代王城遗址历史文化区建设为牵引，培育“体验经济”“夜间经济”“网红经济”，打造省会文旅文创消费新地标、黄金珠宝时尚消费中心、中原茶文化特色消费中心、省会美食体验区、泛文旅产业新高地。
项目建设是发展生命线，营商环境是竞争力。过去5年，聚焦现代产业体系、民生事业、新基建等重点领域，谋划实施省市重大项目137个，完成投资1604.4亿元；华润集团等国内外500强、行业领军企业顺利入驻，累计引进海信科技智慧教育区域总部等重点项目86个，签约总额1431.5亿元，实现投资808.9亿元，营商环境评价位列全省54个市辖区第六位，撑起高质量发展脊梁。
一个个新项目，从签约落地到投产，孕育着一个个新的经济增长点；一处处产业的破旧立新，积蓄充沛的发展动能，管城高质量发展的新引擎正被点燃。
“这才是生活应该有的样子”
宜居宜业托起人民幸福
什么是幸福？老百姓的笑容最能代表。在管城回族区，从“民生之盼”到“民生之变”，一个个美丽蝶变，一张张群众笑脸，绘就出幸福的最美画卷。
“城市即人”。城市是一个地域空间，更是人的空间。“人民城市为人民”，管城回族区深入践行以人民为中心的发展思想，在城区“外延扩面”的基础上，更加注重“内涵提质”，着力推动城市功能、品质、形象全面提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
曾经的“忧居”变成了“优居”，曾经的“锈带”变成了“秀带”。管城回族区坚持以人为本、路院共治，累计启动533个老旧小区、11个示范片区、128条支路背街改造，涌现出一批如北三街片区、平等街片区、代书胡同片区、商颂广场等群众交口称赞的精品工程，惠及21万余群众；城乡一体、统筹联动，建成顺城街、平等街等12个美丽街区，打造张华楼、大湖村等4个美丽乡村示范村，城乡环境面貌、形态品质、承载能力全面提升。
建好还要管好、用好。管城回族区探索以“党建引领、一核多元、融合共治”为核心的基层治理路径，以“红色物业”推动老旧小区长效管理，做好“后半篇文章”，让共建共治共享理念深入人心。
“这才是生活应该有的样子。”管城之变引发人们的一系列由衷感叹。
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”。坚持生态惠民、生态利民、生态为民,管城回族区近年来实施全域增绿行动，投入资金56.6亿元，累计实施绿化项目182个，全区绿化面积达842.5万平方米，建成区绿化覆盖率达到41%，人们在家门口就能享受“三百米见绿、五百米见园”的诗意生活。
为民是最动人的旋律。管城回族区每年拿出百分之七十多的财力投向民生领域，扩大“美好教育”、建设“健康管城”、推进“安居工程”，中小学午餐供应和课后延时服务实现全覆盖，完善公共服务和基础公共设施，增建标准化社区卫生服务站和社区养老日间照料中心……在保障改善民生、增进人民福祉进程中不断提升“管城温度”。
奋斗赋予时间以意义。新的荣光正在刻进新的年轮。
2022年上半年，面对叠加交织的风险挑战和严峻复杂的经济形势，管城回族区高效统筹疫情防控和经济社会高质量发展，重点项目投资完成317.2亿元，固定资产投资增速13.1%，位居市内六区第二名；一般公共预算收入完成29亿元，总量、增速均跃居市内六区第二名；社消零总额完成305.5亿元，增速3.3%，位居全市第二名；全区技术合同成交额完成9.39亿元，同比增长167.4%……
东风浩荡满目新，不负韶光万里程。奋进在时间里，商都管城正展现出从未有过的绚丽景象。
本版图片由 王延辉 马健 摄