看“车都”如何焕发新生机
王金玉
因车而建、因车而兴、因车而强的武汉开发区，是我国最主要的轿车生产基地之一。当前，车市增速下滑不可避免的给各地带来不利影响，不过，在实际调查中，记者却发现，武汉并没有陷入轿车下滑的困境中，新能源汽车及智能网联汽车等新技术的发展，反而呈现出一派勃勃生机。或许正如武汉市汉南区政府党组成员、湖北武汉出口加工区管理办公室主任、武汉开发区发改局局长刘茂华所言，认识到光靠传统汽车产业很难持续发展，武汉开发区积极引导区内企业发展新型产业，并加强相关服务能力，创建良好的发展环境，吸引更多具备先进技术的企业来这里发展，而这里雄厚的轿车工业基础发挥了引领作用，让新型产业和传统轿车行业融合以实现可持续发展。
■雄厚轿车产业基础奠定发展基石
1991年，中法合资企业神龙公司30万辆轿车项目在武汉开发区动工兴建。28年来，武汉开发区坚持做大做强做优汽车产业，并提出打造“武汉·中国车都”的目标。目前，武汉开发区已成为国内汽车产业特色最为突出的国家级开发区。2018年，实现汽车产业产值2600亿元，占全区规模以上工业总产值的72.7％；生产整车105.4万辆，占湖北省的43.6％。在汽车产业的强力支撑下，2018年开发区地区生产总值、规模以上工业总产值、一般公共预算总收入等多项主要经济指标总量位居武汉市第一。在商务部2018年国家级开发区综合发展水平考核中，武汉开发区位居全国第十二、中西部第一。
然而，随着我国车市增速开始放缓，不少车企都遭遇了发展困境。如位于武汉开发区内的神龙汽车就出现了销量下滑，甚至产能被闲置。作为武汉开发区的龙头企业，神龙汽车的滑铁卢对开发区的汽车产业发展无疑是个打击。“我们分析认为，神龙汽车之所以出现销量下滑的问题，主要在于合资品牌车型的引进上未能及时跟上中国汽车市场的需求，相信随着合资方新举措的推出，会有所好转。”刘茂华称，除了神龙，在武汉开发区内还有东风本田、东风雷诺、东风乘用车公司、东风云峰、吉利汽车等一众轿车企业，更为重要的是，围绕轿车企业的发展，这里聚集了一大批零部件供应商，包括佛吉亚、德尔福、哈金森、采埃孚等，组成了完整的零部件产业链，基于此，这里已形成轿车产业雄厚的发展基础，这也为武汉开发区发展新能源汽车、智能网联汽车等新型产业奠定了基础。
■“下一代汽车＋”萌芽
面对车市调整出现的系列问题，武汉开发区反复论证，初步确定了下一代汽车发展的总体思路：力争用十年时间建成国内领先、世界一流的下一代汽车研发设计制造、行业标准制定、产品测试与检验检测、后市场服务业基地，“下一代汽车＋”新业态、新模式、新消费重要策源地，下一代汽车产业资本、领军企业、核心技术、创新人才集聚高地，打造万亿级汽车产业集群，助推武汉汽车产业实现转型升级。
“这里有雄厚的产业基础，为我们相关技术的基础研发奠定了基础，更为关键的是，这里更方便我们了解车辆（企）需求，让相关产品和技术尽快装车。”华励智行创始人、首席执行官邱志军在接受《中国汽车报》记者采访时表示。3年前，他回国创业，并把全球研发中心设立在武汉，3年后的发展证明，这一决定是正确的。目前，这家企业已经实现盈利，而这正是得益于当地雄厚的轿车产业基础和智能网联汽车发展环境。据邱志军介绍，在武汉国家智能网联汽车（武汉）测试示范区，他们配合地方政府做了大量基础设施建设工作，让这里成为全国最大的5G车路协同自动驾驶测试示范区。9月22日，这里发出全球首张自动驾驶商用牌照，载人运营的智能网联汽车在这里得到了运营许可证，率先拉开我国无人驾驶商业化应用的关键一步。
目前，国内有多个智能网联汽车示范测试区，而差异化发展的武汉测试示范区是其中与众不同的一个。这种差异化服务，无疑是吸引企业来这里测试甚至落户的天然优势。据了解，目前武汉开发区已经吸引了40多家新能源与智能网联汽车企业，初步形成智能网联汽车产业发展集群。由中国电动汽车百人会组建的武汉智能网联汽车创新中心已投入运营，百度联合厦门金龙研发制造的“阿波龙”无人驾驶小巴也投入测试运营。按照规划，到2020年，智能网联汽车封闭测试场将投入使用，并同步规划建设15平方公里智能网联汽车小镇，形成集测试、研发、应用、示范及体验于一体的综合性示范区。到2022年，建成90平方公里的智能网联汽车示范区，形成涵盖下一代汽车研发设计、智能终端制造、智慧交通平台运营的完备产业生态体系，成为具有全球影响力的新能源和智能网联汽车创新中心。
■新能源汽车产业积蓄力量
新能源汽车作为国家战略，不仅关系产业发展，更关系企业生死存亡。在武汉开发区，不仅有当下已进入市场推广期的纯电动汽车，更有仍处于示范期的氢燃料电池汽车。
与智能网联汽车一样，雄厚的轿车产业基础为武汉开发区发展新能源汽车提供了天然优势。“我们之所以选择在武汉建设生产基地，很重要的原因是这里轿车产业雄厚，可以让我们专注氢燃料电池中氢这部分的技术，而其他与车辆有关的部分，在这里很容易找到供应商。”雄韬氢雄运营总监詹全军表示。除此之外，当地政府也对氢燃料电池汽车的发展给予了大力支持，目前，全省首座固定式加氢站已建成投用，今年初已经有30辆氢燃料电池公交车投入运营。
武汉市氢能源产业发展规划建议方案提到，以武汉开发区为核心，打造世界级新型氢能城市。目前，在武汉开发区内，除自主孵化的众宇动力外，已同时引进雄韬氢燃料电池、国氢能源、雄众氢能、法液空等优质氢能源项目，助力武汉开发区建设“氢能之都”。
在纯电动领域，以智新科技、宁德时代为代表的一大批企业正在这里蓄势待发，积极谋划产业化发展。
■为人才发展创造良好环境
“人才是第一资源、创新是第一动力。”汽车产业的创新发展关键是人才的竞争，这方面武汉做了很多卓有成效的努力，取得了良好效果。
7月5日，武汉开发区出台产业、人才、“三创”政策升级版，发出“英雄帖”，招贤纳才来“车都”创业兴业，吹响了开发区产业转型升级、高质量发展的冲锋号。中共武汉开发区工委委员，汉南区委常委、组织部部长何裕生介绍，“人才新政”从人才引育、人才工作体制机制创新、平台建设、服务配套和保障机制5个方面推出20条政策，助力产业发展。人才政策覆盖了下一代汽车、智能制造、智慧城市、通用航空、新能源、新材料、工程建设、现代服务业、现代农业等重点产业领域和社会民生领域，针对高端人才、骨干人才、博士人才、高技能人才、青年人才和教育、医疗、卫生、文化领域专业人才，提出了高端人才“引育工程”、骨干人才“集聚工程”、博士人才“倍增工程”、高技能人才“壮大工程”、青年人才“培养工程”、名师名医名家“提升工程”六大工程。新产业政策主要围绕促进企业高质量发展提出了10条政策，奖励企业更多、奖励事项更广、奖励额度更高、奖励门槛更低。新产业政策不仅包含了原“黄金三十条”中的条款，还新增了企业诉求较高的本地产品配套、隐形冠军、楼宇经济、出口补贴、产销分离等事项，对企业“从落户到上市”全流程进行奖励。
在“创新、创业、创造”政策方面，进一步鼓励企业及社会组织开展各类创新、创业、创造活动。新的“三创”政策以奖励研发的方式，引领创新驱动发展的观念，鼓励企业在研发创新方面投入。对企业年度研究和发展投入、产品研发成本按投入比例给予奖励，企业研发投入奖励每家企业每年最高可达200万元，产品研发奖励每家企业每年最高可达300万元。对孵化平台的建设、运营、培育、投资等方面给予孵化平台奖励，建设奖励最高可达600万元，运营奖励每年最高可达500万元。鼓励创新创业企业做大做强，创新创业企业达到“毕业企业”标准并落户开发区，一次性给予10万元奖励，新认定成为高新技术企业的一次性给20万元的配套奖励。
强有力的政策支持，吸引了大批汽车及相关领域的尖端人才来武汉开发区发展，相信有了人才这一根本优势，武汉汽车产业的明天一定会更美好，为“车都”再添魅力。
（图片由武汉开发区提供）
责编：樊俊卿